2023년 말 ‘상생 발전 합의문’ 체결. 초광역협력 세부 실천방안 모색

 

[시사픽] 지역 간 불균형이 지속되고 있는 가운데, 충남 서남부권과 전북 북부권의 상생협력을 모색하는 자리가 열렸다.

지난해 10월 충남과 전북이 ‘상생 발전 업무협약’에서 제시한 11개 주요 사업의 세부 과제를 논의하는 자리인 만큼 지역민 간 교류 활성화 등 단일 생활권 형성을 위한 분야별 토론에 초점이 맞춰졌다.

충남연구원은 28일 연구원에서 ‘충남과 전북지역 초광역권 추진방안’을 주제로 제6차 지역정책세미나를 개최했다.

연구책임을 맡고 있는 충남연구원 임형빈 연구위원은 “지역 간 개발 격차가 심화되면서 균형발전과 경쟁력 강화를 위한 초광역권 발전 전략이 주목받고 있다”며 “특히 충남 서남부권과 전북 북부권 간 상생 협력을 위한 여건 분석 및 특성, 사례조사, 그리고 공동 추진사업 방향과 부문별 추진 과제 등을 제시하고자 했다”고 설명했다.

이에 연구범위는 충남 10개, 전북 8개 등 총 18개 시·군을 금강권·백제권·서해안권 등으로 설정하고 지역개발, 교통 인프라, 관광, 산업경제 분야 등의 정책과제를 도출하는 연구라고 밝혔다.

그러면서 “충남과 전북의 초광역 생활권 형성을 위한 교통 인프라 공급, 금강주변 공동 사업, KTX역 주변 역세권 개발, 도시-농촌·지역-지역 간 생활인구 확대 시행 등 분야별 주요 사업들을 추진할 수 있을 것”이라 제안했다.

국토연구원 윤영모 연구위원은 “해외는 물론 우리나라도 초광역권 발전정책을 이미 추진하고 있으나, 정부주도형의 하향식 추진, 부처별·법적 정책 연계성 부족, 광역협력 거버넌스 동력 미흡 등으로 성과가 제대로 나타나지 않고 있다”며 “현재 충청권은 지역 균형발전과 경쟁력을 강화하는 메가시티를 가장 선도적으로 구축해나가고 있는 만큼, 경쟁력있는 ‘거점’과 기능적 ‘연계’를 조화롭게 설계해나가길 바란다”고 말했다.

이어진 토론시간에는 충남연구원 오용준 원장직무대행의 진행으로 대전세종연구원 임병호 부원장, 전북연구원 김재구 지역혁신정책실장, 유원대학교 백기영 교수, 한국교통연구원 이호 부연구위원, 충남도 이원주 개발정책팀장 등이 참석해 충남·전북 상생발전을 위한 분야별 초광역권 추진 방안과 해결 과제 등을 중점 논의했다.

특히 △초광역권의 공간적·기능적 범위와 목표 설정 △공간 구조상 거점과 연계의 ‘선택과 집중’ △초광역권 내 교통인프라 구축의 시너지 강조 △도계 분리와 생활권 확장에 대한 인식의 전환 정책 등 다양한 의견이 나왔다.